Le 10 avril, Catrine Vautrin, ministre déléguée à la Cohésion sociale, a annoncé la mise en place d’un plan pour accueillir les SDF tout au long de l’année. Doté d’un budget de 50 millions d’euros, il prévoit la mobilisation de 5000 places d’hébergements d’ici à 2009.

Gisèle Stievenard, adjointe au Maire de Paris chargée de la solidarité et des affaires sociales, s’inquiète de l’augmentation de la précarité et constate que les dispositifs d’accueil ne sont pas adaptés à la situation actuelle de notre pays.

Quel est le "bilan" du plan hiver 2005-2006 ?

Tous les acteurs sociaux constatent l'augmentation importante, ces dernières années, du nombre de sans abri sollicitant un hébergement, une aide sociale d'urgence ou une aide alimentaire pour survivre.
Aux hommes isolés, se sont ajoutés des femmes avec enfant, des jeunes, des travailleurs pauvres, et des personnes demandeuses du droit d'asile ou déboutées, qui vivent dans des situations de grande détresse tout au long de l'année.
La montée en puissance de la précarité dans notre pays résulte d'une crise économique et sociale que le gouvernement est incapable de juguler.
Tous les dispositifs existants sont saturés. Responsable de la prise en charge des sans abri, l'Etat doit repenser totalement la façon dont fonctionne l'hébergement d'urgence, en concertation avec les partenaires associatifs et les collectivités locales.

Le plan annoncé par madame Vautrin est-il suffisant ?

La ministre a annoncé un plan triennal qui prévoit de pérenniser toute l’année 5.000 places d’hébergement d’urgence qui ferment au printemps, dont 500 places dès cette année. Cela correspond à une demande que nous portons depuis plusieurs années, afin de limiter l’errance et l’insécurité vécues par les sans abri tous les jours.
Mais l'objectif de ce plan est limité et son calendrier de mise en œuvre est beaucoup trop lent pour répondre à l’urgence des besoins. Ainsi, rien qu'à Paris, 1.000 places d’hébergement d’urgence pourraient, dès à présent, être maintenues ouvertes toute l’année et 24h/24, à condition que le gouvernement débloque les financements nécessaires.

La mairie de Paris, et plus généralement les socialistes, ont-ils des propositions pour améliorer l'accueil et la réintégration des sans abri ?

Pour limiter le nombre de personnes "à la rue", la première des priorités est de permettre aux personnes vulnérables de conserver leur toit. Pour éviter la dégradation des situations, et prévenir les expulsions, la Ville de Paris verse plus de 70 millions d'euros pour aider les familles monoparentales et les familles modestes à payer leur loyer. Dans le même sens, nous avons créé une Equipe départementale logement, qui assiste dans leurs démarches tous les ménages menacés d'expulsion, les prépare à l'audience devant le juge, et ouvre toutes les aides existantes. L'Etat doit participer à ce dispositif préventif, en revalorisant de manière significative les aides individuelles au logement.
Par ailleurs, pour améliorer la prise en charge des sans-abri, la collectivité parisienne s'est engagée dans un programme de réhabilitation de tous les grands centres d'hébergement et de création de places nouvelles. Mais l'engagement fort de notre collectivité ne suffira pas. C'est pourquoi nous demandons depuis plus d'un an à l'Etat d'organiser une conférence sur l'hébergement et le logement des plus démunis, qui vise à créer des places nouvelles et des logements très sociaux répartis de manière équilibrée en Ile de France. Malgré l'urgence, le Gouvernement n'a toujours pas répondu à cette interpellation.

Au-delà, l'application plus vigoureuse de la loi SRU est une ardente nécessité, de même que la création d'une couverture logement universelle. La question de la hausse du pouvoir d'achat des salariés modestes et de la revalorisation des minima sociaux est également posée, compte tenu de la part croissante du budget des ménages consacrée aux dépenses de logement.